2023环保局矿山整治工作总结（完整文档）

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　环保局矿山整治工作总结

　省环保局：

　根据国家环保总局《关于切实做好全面整顿和规范矿产资源开发秩序 工作的通知》（环发[20XX 年]44 号）精神，按照省环保局《关于转发国家 环保总局关于切实做好全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知的通 知》（云环发[20XX 年]255 号）要求，市环保局领导高度重视，结合全市 环保专项行动工作，按照市政府的统一安排，认真部署，精心组织，落实 责任，严格执法，对全市所有矿山企业环境问题进行了全面排查。现将我 市整顿和规范矿产资源开发秩序工作的情况总结如下：

　一、整顿和规范矿产资源开发秩序工作情况 （一）加强领导，落实责任。今年 4 月，我局接到国家和省局《关于 切实做好全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（以下简称《通 知》）精神后，市局领导高度重视，及时向市政府分管领导进行了专题汇 报，成立了整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组，并结合昭通实际，按 照国家和省局的《通知》要求，及时下发了“昭环通[20XX 年]10 号”文件， 安排部署了昭通市 20XX 年整顿和规范矿产资源开发秩序工作，明确提出 了我市 20XX 年整顿和规范矿产资源开发秩序工作的指导思想、工作目标 及主要任务。要求各县区环保部门要按照《通知》的总体安排和部署，在 当地政府的统一领导下，结合本区域矿产资源开发秩序和管理工作的实 际，认真部署，精心组织，落实责任，切实做好该项工作，确保全市整顿 和规范矿产资源开发秩序工作的顺利开展。各县区环保部门按照“昭环通

　[20XX 年]10 号”文件精神，相应成立了该项工作的领导小组，进一步加强 了组织领导，建立了以政府为主导、部门联动、社会参与、责任落实的工 作机制，采取了有力措施，突出重点，加强督查，狠抓落实，确保了全市 整顿和规范矿产资源开发秩序工作落到实处。如巧家县政府主要领导高度 重视，以巧办发[20XX 年]43 号文件制定了巧家县清理整顿规范矿业秩序 实施方案，成立了以县长为组长，相关部门主要领导为成员的整顿和规范 矿产资源开发秩序领导小组，在县政府的统一安排和部署下，集中时间， 组织人员对全县辖区内的所有矿山企业进行了认真清理，落实了工作责任 制，完善了矿产资源开发监管责任体系，规范了探矿和采矿行为。

　（二）广泛宣传，强化社会舆论监督。一是深入学习和领会《国务院 关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[20XX 年]28 号）精 神和国家环保总局《关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》要 求。各县区在接到“昭环通[20XX 年]10 号”文件通知后，分别采取各种形式 组织有关工作人员对《通知》的各项要求进行了认真学习。通过学习，使 大家更加深刻地认识到整顿和规范矿产资源开发秩序工作的重要性、必要 性，统一了思想，明确了目标和任务。二是利用新闻媒体进行宣传报道， 公开宣传我市整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案、工作内容和具体措 施，扩大社会影响，营造良好的舆论氛围。如永善县由县人大牵头，环保 局、国土资源局、经贸局、宣传部、溪洛渡电视台等单位组成了环保世纪 行活动小组，以“节约资源、保护环境”为主题，深入全县境内的矿山（非 煤矿矿山）、水电、水泥厂等企业（单位）进行广泛的宣传和检查，收到 了很好的效果。三是把宣传工作责任到人，深入到每一户矿山企业进行宣

　传，使每个采矿权人都能依法办矿，合法采矿，增强了矿山依法开采和安 全生产意识。四是开通“*****”环保举报热线电话，实行全市联网，通过“环 保投诉举报自动处理系统”，实现群众环境违法行为举报的自动受理、自 动处理、自动传输，提高环境行政执法的工作效率，确保上通下达，政令 畅通。

　（三）完善各项制度，加强监督管理。各县区在认真组织开展整顿和 规范矿产资源开发秩序工作的同时，注重研究标本兼治措施，完善各项制 度，强化日常监督管理。把整顿和规范矿产资源开发秩序工作与矿山年检 有效结合起来，通过年检，使无证开采，乱采滥挖、浪费破坏矿产资源等 违法行为得到有效遏制；越界开采、非法转让采矿权等违法行为得到清理 和查处，在日常监督管理工作中，充分发挥了环境监察执法队伍和国土资 源监察执法队伍的作用，凡环境监察执法人员或国土资源监察执法人员通 过现场监察发现的违法行为，经有关部门调查核实后，均依法进行了查 处。为保证全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作顺利开展，各县区先后 建立了整顿和规范矿产资源开发秩序违法案件举报制度、重大案件督办制 度、行政执法过错责任追究制度，联络员制度及信息交流制度。如镇雄县 为加强矿产资源开采管理，有效防止和查处打击矿产资源非法开采行为， 出台了矿产资源非法开采“零”报告制度。一系列制度的制订和实施，为全 市整顿和规范矿产资源开发秩序工作的有序开展提供了有力的法律保障。

　（四）强化措施，综合整治。各县区按照“昭环通[20XX 年]10 号”文件 通知的要求，想办法、定措施，认真抓好各项工作的落实。一是以政府为 主导，环保部门牵头，相关部门联动的联合工作组，深入重点、热点矿区 积极开展矿山生态环境整治工作，基本上摸清了各类矿山企业的环境保护

　状况。根据《通知》精神和环保法律法规的要求，这次整顿和规范矿产资 源开发秩序工作的重点，主要是针对企业的环评审批手续办理情况、环保 “三同时”制度执行情况、污染治理设施运行情况、排污许可证办理及污染 物排放情况、生态植被的恢复情况进行清理检查。据统计，各县区在这次 整顿和规范矿产资源开发秩序工作中共出动各种执法车辆 298 台，出动环 境执法人员 1200 人次，检查矿山企业 576 家，其中煤矿企业 290 家；非 煤矿企业 286 家。从检查的 576 家矿山企业的情况来看，执行环评的矿 山企业 453 家，占已检查企业的 78.7%。执行环保“三同时”制度的矿山企 业 183 家，占已检查企业的 31.8%。有污染治理设施的矿山企业 344 家， 占已检查企业的 59.7%。设施正常运转的矿山企业 277 家，污染处理达标 的矿山企业 67 家。有生态破坏的矿山企业 73 家，其中已开展生态恢复工 作的企业 71 家，正在进行生态恢复的企业 2 家。二是落实责任，逐步规 范矿产资源开发环境管理。各县区整顿和规范矿产资源开发秩序工作以政 府为主体，在市政府的统一领导和部署下，按照国务院《关于全面整顿和 规范矿产资源开发秩序的通知》精神和国家环保总局《关于整顿和规范矿 产资源开发秩序工作的通知》要求，把整顿和规范矿产资源开发秩序工作 纳入政府重要工作日程，并结合本地区的实际情况，分别编制了工作方 案，明确了工作职责，落实了工作措施，使整顿和规范矿产资源开发秩序 工作真正落到实处。在检查过程中，进一步加大了矿山环境监察指导力 度，对彝良县红尖山、猫猫山片区、龙街片区，昭阳区放马坝片区，鲁甸 县乐红矿山、巧家茂租矿区等 12 个重点矿区，涉及的煤、铅、锌、铁、 砂石料等重要矿种，集中时间，组织力量进行了清理和整治，做到了整顿

　规范工作不走过场，不留死角。三是严格执法，严肃查处部分矿山企业的 环境违法违规行为。在清理整顿过程中，各县区充分发挥部门联动的作 用，加强对矿山企业采矿许可证和环评审批手续的全面清查，有效遏制 “六乱”蔓延的势头，依法取缔了部分无证勘查开采，乱采滥挖等非法矿 山，调查处理了多年遗留下来的矿山企业环境污染纠分问题，基本上摸清 了全市各类矿山企业环境保护状况，弄清了我市矿业权设置家底，逐步理 顺了过去矿业秩序管理混乱的状况。清理整治期间，全市共查出具有环境 安全隐患的矿山企业 77 家，其中通过整改并消除隐患的企业 73 家；正在 进行整改的企业 4 家。通过开展以上清理整治工作，我市矿山环境整治和 环境监管规范化工作取得了一定的实效。